动态 主动投案的杨发森被开除党籍和公职；首批涉市场准入行政诉讼典型案例发布

　　2025 年1月3日晚，刚乔迁至上海苏河湾某高端公寓的任先生报警，称一块价值 230 余万元的名牌腕表在搬家过程中丢失。起初任先生以为是搬家混乱导致

　　2025 年1月3日晚，刚乔迁至上海苏河湾某高端公寓的任先生报警，称一块价值 230 余万元的名牌腕表在搬家过程中丢失★★。起初任先生以为是搬家混乱导致遗失，但视频显示其抵达新居时手表还在★，失窃时段锁定在迁入后的3小时内★，期间有12人进出房间，包括搬家公司员工★★★、保洁收纳师、物业管家及失主好友杨某，警方初步调查未取得突破性进展★★。

　　据中央纪委国家监委网站3月3日消息★，日前，经中央批准，中央纪委国家监委对第二十届中央候补委员★，青海省委原常委★★★、政法委原书记杨发森严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　四是涉及法律问题多样，涵盖了特许经营审批★★★、虚假申请责任★★、行政前置范围★★、行政职权交叉、限制他人经营、当事人陈述申辩权保护、不同所有制经济平等保护等问题。

　　二是涉及被告主体广泛，包括了行政审批服务、市场监督管理、交通运输、文化广电、旅游体育、住房建设、商务★★★、财政等职能部门；

　　据了解★★★，近期中缅泰有关部门开展了一系列联合打击跨国电诈犯罪行动★★★，成功遣返缅甸妙瓦底地区中国籍涉诈犯罪嫌疑人620余名。

　　据目击者回忆★★★，昨日凌晨4时左右★，杨浦区杨树浦路2300号知兴大厦内突然起火★★★。楼内住户透露，火灾发生时，他们正在睡觉★，突然被消防报警器发出的报警声吵醒★★。★“当时，楼道内里的消防报警器突然响了起来。整个人被惊醒后，马上穿好衣服打开房门★★，瞬间看到楼道内烟雾烟雾弥漫，还能闻到类似橡胶被烧焦的刺鼻气味★★。”一位住户说★★。另一位住户回忆★★★，起火后，楼内住户疏散下楼★★★。“大概有近百人先后下楼，大家一起有序地疏散至底楼，有人拨打报警电线时，记者来到现场查看。尚未走进大厦，便能闻到一股浓重的焦糊味。大厦楼梯间内一片漆黑，楼内电梯处于停运状态。拾级而上来到2楼★★，这里为住宿公寓平层。使用过的消防水带铺设在地面上，不少区域仍留有积水。工作人员正在维修配电房★★★，现场人员下楼时★，需打开手机电筒辅助照明★，防止摔倒。

　　这些案例★，既有通过裁判对行政机关违法行政行为予以纠正的案件★，也有通过裁判支持保障行政机关依法行使市场监管职权的案件★★，反映出人民法院以事实为根据，以法律为准绳，严格公正司法。这些案例，集中彰显了人民法院在破除市场准入隐性壁垒，促进公平竞争、激发市场活力方面积极有为的司法实践和成效，反映了人民法院在依法服务保障全国统一大市场建设进程中破藩篱★、激活力、迎挑战，为完善市场准入制度提供坚实司法保障★★。

　　乔迁新居，末了发现“丢失”百万名表。大海捞针，不曾想猫腻就藏在上门贺喜的友人之中。日前，上海市公安局静安分局在★“砺剑2025★”专项行动中通过缜密侦查，成功破获一起涉案价值高达230万元的名表盗窃案★★，犯罪嫌疑人杨某因涉嫌盗窃罪被依法刑事拘留，被盗物品已悉数追回★。

　　2月10日，在市局刑侦总队支持下，侦查组转变思路调查销赃渠道★★，发现马姓女子在社交平台发布 “变现顶级腕表” 动态，所售手表与被盗表一致。进一步调查发现，马某常与杨某往来密切，而杨某正是案发当日到访友人之一★★，有重大作案嫌疑。当日，民警在虹口区抓获杨某和马某，缴获被盗手表★★★。杨某交代，因眼红和贪念★★，借参观新居顺走表送女友马某★★★，马某不知情想出售变现。目前，杨某已被刑事拘留，案件仍在调查★★★。警方提醒市民★，搬运贵重物品应采用专业安保运输★★，避免 “显财露富★★”。

　　会议强调，此次会议是中缅泰共同打击跨国电信网络诈骗犯罪执法合作重要阶段性成果★★。三方要深入落实联合打击电信网络诈骗犯罪的共识，建立常态化协调机制★★★，加强信息共享，持续开展遣返工作并完善流程，不断提升打击质效★，同时加强与其他国家执法合作，共同维护地区和平安宁。

　　经初步排查，起火位置为大厦配电房区域★，火灾未造成人员伤亡★★。具体起火原因正在进一步调查中。

　　2月28日，中国和缅甸、泰国有关部门在泰国曼谷召开联合打击跨国电信网络诈骗犯罪部级协调会议，就进一步联合打击跨国电信网络诈骗犯罪问题深入交换意见并取得一系列共识。

　　3月2日凌晨4时许，杨浦区杨树浦路宁武路路口一大厦发生火灾。事发后，楼内大量住户疏散下楼，消防部门迅速派出灭火救援力量到场处置。所幸的是，这起火灾并未造成人员伤亡。

　　一是涉及市场准入范围广，包含了道路客运市场准入、融资租赁行业市场准入★★★、燃气行政许可★★★、企业名称争议行政裁决、政府采购★★、法定代表人变更登记等多个领域，与经济社会发展的方方面面息息相关★★；

　　经查，杨发森丧失理想信念★，背弃初心使命★，对党不忠诚、不老实，履行全面从严治党主体责任不力；违反中央八项规定精神★，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排★，违规借用车辆；在组织谈话时不如实说明问题，在干部选拔任用等工作中为他人谋取利益并收受财物；廉洁底线失守，违规收受★★、赠送礼金★，违规从事营利活动★★★；贪欲膨胀★★，搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面谋利★★★，并非法收受巨额财物。

　　记者从消防部门了解到，火灾发生在当日凌晨4时许★★。接警后★★★，消防部门立即调派周边内江、杨浦等消防救援站的多辆消防车赶赴现场灭火救援。在现场拉起警戒线后，有消防队员使用消防梯，爬到2楼灭火排烟。

　　杨发森严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律★★★，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重★★★，影响恶劣★★，应予严肃处理。依据《中国纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议，决定给予杨发森开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其党的二十大代表资格★★★；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认★★。

　　上海法治声音是一个政法人发声集结号。我们拥有一批熟识的政法条线工作者、基层干警、法官、检察官和法学教授★★。 从法治活动★、大案要案★★★，到市民关心的法治话题和民生信息，都可能写进我们给你的法治声音“集合帖”。 上海市委政法委、上海报业集团联合出品。聚焦法治热点，关注法治人群，传播法治精神★。

　　会议指出，当前跨国电信网络诈骗犯罪形势严峻，极大危害区域经济发展和社会稳定★★，严重侵害各国公民合法权益★。中缅泰有关部门要进一步深化国际执法合作★★★，加大打击力度，积极有效应对此类犯罪高发态势，最大限度压缩犯罪团伙生存空间，共同铲除毒瘤，坚决保护各国公民人身财产安全。

　　三是涉及原告主体多元★，包含了国有企业、民营企业、外资企业、集体所有制企业★、农民专业合作社等各类型经营主体；

　　为充分发挥典型案例的示范引领作用★★，推进市场准入法治化，最高人民法院今天（3日）发布首批涉市场准入行政诉讼十大典型案例。据统计★，全国法院近三年来审理涉市场准入一审行政案件57880件★★，占全部一审行政案件的6★★.46%，总体态势较以往稳中有增★，反映出市场活跃度和完善市场准入制度的迫切性。这十个典型案例，是从中遴选的具有代表性的案件★★★。主要特点是：